مكتب المعايير في كينيا (KEBS) هو هيئة قانونية تابعة للحكومة الكينية مسؤولة عن تطوير وتنفيذ المعايير للمنتجات المستوردة والمنتجة محليًا للسوق الكيني. وفقًا للإشعار الصادر عن KEBS، ينتهي عقد PVoC، الذي كان ساريًا سابقًا لتقييم مطابقة المنتج، في 31 مارس 2022 ولن يقبل جميع مزودي خدمة PVoC الحاليين SGS و BV و CCIC و Intertek و Cotecna الطلبات الجديدة.

اولا. الشهادة المطلوبة لتخليص الواردات في كينيا

بدأت KEBS خطة التحقق قبل التصدير من المطابقة للمعايير (PVoC) في 29 سبتمبر 2005. هذه عملية تقييم المطابقة والتحقق الخاصة بالسلع المحددة المطبقة على كل دولة مصدرة لضمان جودة المنتجات المستوردة وصحة وسلامة الكينيون وحماية البيئة يتوافقون مع اللوائح الفنية الكينية والمعايير الإلزامية أو ما يعادلها المعتمدة.

يجب أن تحصل جميع البضاعة الموجودة في كتالوج PVoC على شهادة المطابقة (CoC) الصادرة عن وكالة KEBS المعتمدة قبل الشحن. شهادة المطابقة CoC هي وثيقة التخليص الجمركي الكيني الإلزامي والتي بدونها سيتم رفض دخول البضائع عند وصولها إلى الموانئ الكينية. في الحالات الاستثنائية التي لا توجد فيها شهادة المطابقة CoC ، يجوز لـ KEBS أن يقرر فحص الشحنة وفرض عقوبة كاستثناء. يجوز لـ KEBS قبول طلب المستورد لإجراء فحص في ميناء الوصول الكيني ، لكن المستورد سيكون مسؤولاً عن دفع غرامة قدرها 15٪ على قيمة شحنة CIF وكفالة بنسبة 15٪ وتكلفة الفحص والاختبار.

يتضمن PVoC العناصر الرئيسية التالية:

- فحص البضائع قبل الشحن.

- أخذ العينات والاختبار والتحليل في مختبر معتمد.

- مراجعة عملية تصنيع المنتج.

- مراجعة الوثائق.

ثانيا. متطلبات التصديق الجديدة للتخليص الجمركي بعد انتهاء صلاحية PVoC

بعد انتهاء صلاحية عقد PVoC الخاص بخطة تقييم مطابقة المنتج، ستستمر الطلبات المقدمة قبل 31 مارس في الخضوع للتدقيق المستندي، وخدمات الفحص والاعتماد، وسيتم مسحها في ميناء الوجهة بحلول نهاية أبريل. ستخضع جميع المنتجات (البضائع العامة) التي يتم شحنها على متن السفينة في أو بعد 1 أبريل 2022 لفحص الوجهة برسوم تعادل 0.6٪ من القيمة الجمركية المعتمدة مع مراعاة حد أدنى قدره 265 دولارًا أمريكيًا و 2700 دولارًا أمريكيًا كحد أقصى باستثناء رسوم الاختبار. يجب دفع رسوم الاختبار على أساس كل حالة على حدة. هناك نفس الرسوم التي كانت ستُفرض لو كانت البضائع قد خضعت للتفتيش في بلد التصدير من قبل وكلاء PVoC.

يقتصر فحص البضائع المستوردة على ميناء الوصول، الأمر الذي لا يزيد بالنسبة للمستوردين الكينيين من عدم اليقين بشأن التخليص الجمركي فحسب، بل يتسبب أيضًا في تأخير دخول البضائع إلى الميناء.

يجب أن يفسر المستوردون الكينيون النقاط التالية بعناية من أجل تجنب التأخير في التخليص الجمركي:

1. يتم إجراء فحص الوجهة وفقًا لنهج قائم على المخاطر حيث يتم تصنيف الشحنات إلى خيارات 1 و 2 و 3 و 4. لكل خيار، كما هو موضح في دليل تفتيش الوجهة، وثائق محددة مطلوبة لغرض التخليص. لمزيد من التفاصيل، قم بتنزيل دليل فحص الوجهة من موقع KEBS الإلكتروني (www.kebs.org).

2. كان الإصدار السابق لـ COC المحلي يستغرق أحيانًا ما بين 14 يومًا إلى 21 يومًا. ستكون الجداول الزمنية KEBS لإصدار مدونة قواعد السلوك المحلية ساعتين للشحن الجوي ويومين للشحن البحري ما لم يتم سحب عينة من الشحنة للتحليل.

3. القيمة الجمركية المعتمدة هي قيمة البضائع المصرح عنها في الإدخال الجمركي المعتمد من السلطات الجمركية.

4. سيتم الدفع في الوجهة (أي عند وصول البضائع إلى ميناء الدخول) ويكون ذلك في كينيا شلن. سيتم إصدار الفواتير (لرسوم الاختبار) وإشعارات الطلب (لرسوم فحص الوجهة)، مع تفاصيل بنك KEBS ، إلى المستوردين في ميناء الدخول لأغراض الدفع.

5. بعد الفحص، يعتبر مستند الشحن الخاص بـ KEBS (KEBS CD) الذي تم إنشاؤه بواسطة العميل في وقت التخليص بمثابة COC المحلي لـ KEBS.

6. بعد الفحص، إذا كانت البضائع لا تفي بمعايير KEBS، فأنت إما تقوم بإعادة الشحن أو سيتم تدميرها على نفقتك الخاصة.

ثالثا. كيف يمكن للمستوردين التقدم بطلب للحصول على شهادة المطابقة بنجاح

في الوقت الحالي، لا يمكن للمستوردين الكينيين الحصول على مدونة قواعد السلوك إلا من خلال التفتيش الموقعي في ميناء الوصول، وستساعد الاقتراحات التالية على تسهيل التخليص الجمركي بشكل أسرع في ميناء الوصول.

1. املأ نموذج الطلب هذا ومرفقاته بصدق وبشكل صحيح وكامل ، بما في ذلك رمز النظام المنسق ذي الصلة ، ورمز ICS ، وغيرها من المعلومات.

2. البضائع المصحوبة بتقارير اختبار مقبولة (تلك من المعامل المعتمدة من ISO / IEC 17025 و / أو المعامل المملوكة للحكومة أو المعينة) قد لا تخضع للاختبار في الوجهة. ومع ذلك، يجب أن تكون تقارير الاختبار هذه قابلة للتتبع إلى الدُفعات في الشحنة

3. يتم تشجيع المصدرين / المستوردين على اختبار منتجاتهم في مختبر معتمد من ISO / IEC 17025 لأغراض تأكيد الامتثال لمتطلبات معايير كينيا ذات الصلة قبل شحنها إلى كينيا.

4. يُنصح المستوردون بالاستفادة من مستندات الجودة قبل وصول الشحنات لمراجعتها من قبل موظفي KEBS.

عملية فحص الوجهة مؤقتة حاليًا حيث أن KEBS بصدد توقيع دورة عقد PVoC جديدة مدتها ثلاث سنوات. سوف يقوم KEBS بإبلاغ العامة عندما تبدأ شركة التفتيش الجديدة في إجراء عمليات التفتيش بموجب مخطط PVoC. ومع ذلك، يعد فحص الوجهة حاليًا عملية ضرورية للحصول على شهادة توثيق للبضائع العامة، لذلك لتجنب مشاكل التخليص الجمركي أو فقدان البضائع، يتعين على المستوردين الكينيين التعامل مع هذه المشكلة على محمل الجد.